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Internalisation de la maintenance : La problématique des Antilles-Guyane


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Roland BENNAIM

Référence à rappeler : Internalisation de la maintenance : La problématique des Antilles-Guyane, R.BENNAIM, Rapport de stage (Confidentiel), Certification Professionnelle TSIBH, UTC, Session 2008
URL : http://www.utc.fr/tsibh ; Université de Technologie de Compiègne

Rapport de stage en partie confidentiel. Pour sa diffusion sur internet, les données ont été remplacées par "XXXX"
RESUME

    Au sein d’un établissement de santé, le service biomédical permet d’assurer la maintenance des équipements médicaux, leur sécurité d'utilisation et leur disponibilité. Il participe à l'achat et à l'intégration des dispositifs médicaux au sein de la Clinique. Enfin, il Joue un rôle de conseil, de veille technologique et réglementaire dans le domaine des technologies médicales.
La problématique des services biomédicaux dans les Antilles-Guyane est leurs situations géographiques. Ils doivent, en effet permettre d’assurer la maintenance et une qualité de prestation digne d’un établissement de soins tout en étant confrontés à certaines difficultés spécifiques aux départements d’outre mer.
Ce rapport est une approche de cette problématique et explique certaines adaptations nécessaires de l’organisation du biomédical. Il  permet de faire le point sur différents sujets et les contraintes à prendre en compte.

Mots clés :
Internalisation de la maintenance, GMAO, endoscope.

ABSTRACT

    In a healthcare institue, the biomedical department assures the proper maintenance of the biomedical equipments. It has the responsibility of getting all the devices safe to use and available. The biomedical team also participates in the buying process and in the integration of the medical devices within the hospital.Finally, the department has role of advice, technology and statutory watch in the field of the medical technologies.
The problem of the biomedical services in Antilles-Guyane is their geographical situations. The biomedical department has to deliver a perfect  service while being confronted with the particular  difficulties of the outer sea departments.
This report is an approach of these difficulties and the specific organization necessary in the french outer sea departments. It will treat  various subjects and the different problems the biomedical team has to face.

Key words :
Internalisation of the maintenance, GMAO, endoscope.


Remerciements




Je tiens à remercier la Direction de La Clinique Les Eaux Claires (GUADELOUPE) du Groupe KAPA Santé pour m’avoir offert la possibilité d’effectuer mon stage de fin d’études au sein de son établissement.

Je remercie également Monsieur Paul GRASCOEUR, ingénieur biomédical, pour m'avoir accueilli et permis de faire mon stage à ses côtés.

Je tiens aussi à exprimer mes remerciements à Monsieur Pol-Manoël FELAN de l'Université de Technologie de Compiègne pour l'attention et le suivi de ce rapport de stage.

Je tiens également à remercier mon établissement d’origine, la Clinique Véronique (GUYANE) du Groupe KAPA Santé, pour m’avoir offert la possibilité de partir pendant six mois suivre cette formation qualifiante.

 


Sommaire

I.    Présentation du Groupe KAPA SANTE
    I.1.    Présentation du lieu de stage : La Clinique des Eaux Claires

II.    SUJET N°1 : Participation à la mise en place d’une Gestion de Maintenance Assisté par Ordinateur
Introduction
    II.1.    Objectif
    II.2.    Les enjeux
        II.2.a.    Une base de données partagée
        II.2.b.    Gestion des pièces détachées
        II.2.c.    Le parc
    II.3.    Choix de la GMAO : Pourquoi AssetPlus de GE HEALTHCARE
    II.4.    Processus de mise en œuvre
        II.4.a.    Formation des techniciens biomédicaux
        II.4.b.    Choix d'un référent GMAO
        II.4.c.    Mise en service d'une version de démo
        II.4.d.    Modification de champs libres et création de notices simplifiées
        II.4.e.    Mise en service de la version définitive d'AssetPlus
    II.5.    Utilisation d’AssetPlus
    II.6.    CONCLUSION

III.    SUJET N°2 : Internalisation de la maintenance : La problématique des départements d’outre mer   
Introduction  
    III.1. Problématique : Antilles-Guyane
        III.1.a.    L’octroi de mer : régime spécifique aux DOM   
        III.1.b.    Douane : Export/Import   
    III.2.    Les enjeux   
    III.3.    Internaliser et externaliser : quel équilibre ?   
    III.4.    Analyse des couts de maintenance interne/externe   
        III.4.a.    Maintenance des trois cliniques d’outre mer   
    III.5.    Comparatif et les coûts associés   
        III.5.a.    Maintenance de chaque dispositif  par la tierce maintenance   
        III.5.b.    Internalisation de la maintenance préventive   
    III.6.    CONCLUSION 

IV.    SUJET N°3 : Expertise technique des pannes d’endoscopes  
Introduction   
    IV.1.    Etude des pannes d’endoscopes (méthodologie AMDEC)   
    IV.2.    Stratégies de réduction des pannes   
        IV.2.a.    Sensibiliser les  utilisateurs « aux bonnes pratiques endoscopiques »   
        IV.2.b.    Prix d’achat moyen du matériel pour l’endoscopie   
        IV.2.c.    Matériel de la Clinique les Eaux-Claires   
        IV.2.d.    Coûts de Maintenance Curative   
    IV.3.    Le choix de l'internalisation   
        IV.3.a.    Les formations   

V.    Conclusion   

VI.    Bibliographie   

VII.    Annexes   

VIII.    Glossaire et Définitions   


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I.    Présentation du Groupe KAPA SANTE




    Depuis sa création en 2003, le groupe KAPA Santé a su s’imposer comme un acteur important spécialisé dans le domaine de la santé.

Il se caractérise par une volonté constante en matière de sécurité, de qualité des soins et de technicité.

Il affiche une croissance dynamique et exponentielle par l’augmentation du nombre d’établissements, de malades traités, et de son chiffre d’affaires.

Avec 7 établissements implantés en France métropolitaine et dans les départements d’outre-mer (Antilles - Guyane), il pratique les disciplines majeures en matière médicale, chirurgicale et obstétricale.

Il participe activement à la modernisation et à la restructuration des établissements au titre de bâtisseur ou de rénovateur.

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Chiffres clés

- 7 établissements
- 352 praticiens
- 82430 malades traités
- 1036 salariés



    I.1.    Présentation du lieu de stage : La Clinique des Eaux Claires


La Clinique Les Eaux Claires est l'un des établissements de soins les plus importants de Guadeloupe.
Agréée par l'Agence Régionale de l'Hospitalisation avec laquelle elle a signé un Contrat d'Objectifs et de Moyens, la clinique peut ainsi recevoir tous les patients bénéficiant de la Sécurité Sociale et des diverses caisses mutuelles complémentaires.
Les Eaux Claires est une clinique "MCO" : Médecine, Chirurgie, Obstétrique, établissement de soins privé, adhérent de la Fédération de l'Hospitalisation privée Guadeloupe avec :
 

Son service ambulatoire connaît une forte activité.
L’établissement possède :

Parmi les nouveaux matériels acquis :

Le bâtiment répond aux normes parasismiques.
Par ailleurs, une centaine de médecins interviennent sur le site. La clinique est également réputée pour son service obstétrique et ses quelques 2000 naissances par an.
En matière de lutte contre les infections nosocomiales, la clinique les Eaux Claires est classée en A* (dans le classement des hôpitaux et cliniques), avec un score ICALIN égal à 96/100, dans la classe des établissements supérieurs à 100 lits. La classe A est composée des établissements de santé les plus en avance dans la lutte contre les Infections Nosocomiales, notés sur 100 selon 31 critères.

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Politique qualité


La clinique Les Eaux Claires bénéficie de la politique générale du Groupe KAPA Santé en matière de sécurité et de qualité des soins avec :

(incidence et prévalence en hygiène hospitalière)



Historique


Evolution depuis sa création

La clinique les Eaux Claires est le fruit du regroupement de trois établissements de santé :
Le regroupement des activités de ces trois cliniques a été décidé suite à une réorganisation de la carte sanitaire de la Guadeloupe définie dans le schéma régional d'hospitalisation.
La clinique les Eaux Claires a ouvert ses portes sur le site de Moudong Sud à Baie-Mahault en septembre 1994 et doit son nom à son tout premier propriétaire, le Docteur Guy Beaubois (1994 à 1995).
Le Docteur Jean-Claude Pitat assure ensuite la gestion de l'établissement de 1995 à 2001.
C'est en janvier 2001 que la SARL Guadeloupe Santé en obtenait la gestion par jugement du tribunal mixte de Pointe-à-Pitre.


Aujourd'hui

Depuis 2001, des avancées successives ont permis d’améliorer notablement le plateau technique de l’établissement :

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Chiffres clés

- 290 salariés ETP
- Plus d'une centaine de praticiens libéraux
- 18 000 entrées annuelles
- 15 000 interventions chirurgicales
- 48 000 journées d’hospitalisation
- 22 000 urgences admises
- Plus de 2000 naissances annuelles
- 3 unités de chirurgie
- 1 service de chirurgie ambulatoire
- 1 unité de médecine
- 1 unité de gynéco-obstétrique
- 100 000 consultants annuels


Plateau technique

Bloc opératoire


Urgences


Imagerie médicale

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Laboratoire d'analyses médicales


Particularités

 
Centre d’Exploration Cardio-vasculaire


Centre d’Exploration Gastro-entérologique


Centre d’Exploration Ophtalmologique


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Centre de Consultations Pluridisciplinaire


Bloc Obstétrical

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Contexte général : La Problématique des Départements d’outre-mer





    La situation géographique  de la Clinique Les eaux claires (Guadeloupe) impose au service biomédical une organisation spécifique par rapport à la métropole. Les départements d’outre mer sont isolés, il n’y a pas de constructeurs, mais uniquement des distributeurs dans les Antilles-Guyane. Les envois en réparation pour la métropole ainsi que les livraisons,  s’effectuent soit par bateau, ce qui implique un délai minimum de 4 semaines (le double pour un aller-retour), soit par avion, très onéreux et uniquement pour les dispositifs d’envergure moyenne (Pour exemple, il semblerait inconcevable l’envoi d’un scanner par avion). L’informatisation des services biomédicaux du Groupe KAPA Santé est essentielle pour assurer une meilleure cohésion des services biomédicaux Antilles-Guyane et métropole.

La participation à la mise en place d’une GMAO est la première mission qui m’a été confié pour améliorer l’organisation des différents services biomédicaux du Groupe.

La distance qui sépare la Guadeloupe avec la métropole implique une autre difficulté, celle de la maintenance. En effet, les sociétés de tierce maintenance sont quasi inexistantes dans cette région… Cette problématique sera l’étude de ma deuxième mission, à savoir l’internalisation de la maintenance.

La maintenance n’est pas toujours possible selon la complexité du dispositif, cependant il semblerait  que certaines pannes puissent être évitées. Cette analyse fera l’objet de ma troisième mission : Expertise technique des pannes d’endoscopes.





II.    SUJET N°1 : Participation à la mise en place d’une Gestion de Maintenance Assisté par Ordinateur
Introduction



    La GMAO est un outil informatique d’aide à la mise en place de la politique et du suivi des opérations de maintenance.
La maitrise, voire le calcul de ses propres coûts de maintenance est souvent une tache difficile. Il est également compliqué d’archiver et de gérer les comptes-rendus d’interventions papiers. Enfin, la gestion d’un stock est souvent délicate sans système informatisé.  Le choix d’avoir de GMAO dans un  service biomédical est une solution sans laquelle il y aurait quelques difficultés à gérer les dispositifs médicaux, les maintenances, les achats, les stocks, les contrats, et bien d'autres choses. Vu la quantité de matériel et de services biomédicaux dans le Groupe KAPA Santé, la GMAO doit associer la traçabilité de ce qui est fait ou doit être fait en matière de maintenance.

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II.1.    Objectif



    D’un point de vue économique la GMAO à pour but de permettre l’optimisation de la gestion des pièces de rechange, de réduire les prix de revient par diminution des coûts de maintenance.
D’un point de vue technique la GMAO va permettre de prolonger la durée de vie des équipements, de faciliter le suivi de l’activité de maintenance, de faciliter la maintenance des systèmes complexes.
D’un point de vue réglementaire la GMAO assurera la fonction de traçabilité des dispositifs médicaux (RSQM)



II.2.    Les enjeux



    La GMAO peut donc être un outil d'aide à la décision permettant de :
 







II.2.a.    Une base de données partagée


    La GMAO doit permettre de réaliser des interventions sur les DM avec le maximum d'efficacité.
Pour cela la GMAO représente une  base de  données partagée entre les services biomédicaux des différents sites.
La GMAO a l'avantage de l'informatique en réseau, c'est à dire la capacité de trouver rapidement l'information utile et d’éditer des états de disponibilité ou de fiabilité.


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II.2.b.    Gestion des pièces détachées


    La GMAO aide à gérer les magasins des différentes cliniques, à initier et gérer les mouvements internes au site ou inter-cliniques.



II.2.c.    Le parc


    Avec la GMAO, les équipements sont répertoriés, repérés géographiquement, décomposés en une arborescence fonctionnelle. Elle permet de connaître leur âge, le fabricant, les garanties, le coût annuel des contrats de maintenance, les procédures de réparation associées.
Elle permet de réaliser facilement une traçabilité tout au long du processus de réparation.



II.3.    Choix de la GMAO : Pourquoi AssetPlus de GE HEALTHCARE


    Le choix du logiciel de GMAO «  AssetPlus » de GE HEALTHCARE est un choix commercial de l’ingénieur biomédical.
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II.4.    Processus de mise en œuvre


II.4.a.    Formation des techniciens biomédicaux



    La formation des Services biomédicaux du Groupe KAPA SANTE est nécessaire pour commencer l’exploitation du logiciel.



II.4.b.    Choix d'un référent GMAO

    Choix d’un référent GMAO qui pourra assurer la pérennité de l'application dans les différents services biomédicaux. Cette réussite repose sur l’implication du personnel en interne.




II.4.c.    Mise en service d'une version de démo

    Début d'utilisation sur une version de démonstration (AssetPlus Réflexe en monoposte), avec l’intégration des dispositifs dans la base de données, qui à pour but la simulation de l’exploitation de la GMAO.




II.4.d.    Modification de champs libres et création de notices simplifiées

    Pour des raisons fonctionnelles, des champs libres ont été modifiés et renommés, correspondant de ce fait, plus aux besoins et attentes du service.
 Des notices simplifiées on été créées, afin de résumer les opérations de base pour l’utilisation du logiciel.
-    Tables d’export Excel
-    Nouveau dispositif…



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II.4.e.    Mise en service de la version définitive d'AssetPlus

    La version définitive n’est pas encore acquise. C’est la raison pour laquelle les services biomédicaux utilisent et continuent de renseigner la version de démo. La base de données sera importée dans la version finale via le logiciel Import Tools de Ge Healthcare.




II.5.    Utilisation d’AssetPlus


                          

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II.6.    Conclusion

 

    La GMAO permettra à l’ensemble des services biomédicaux de pouvoir optimiser leurs maintenances, de maitriser les interventions mais aussi d’assurer un stock de pièces détachées inter-cliniques. L’importance de cette gestion par réseaux est capitale afin de  pallier à la distance des différents sites ainsi qu’au  décalage horaire entre la métropole et les Antilles-Guyane. La version définitive n’est pas encore acquise mais les avantages que représentent la GMAO en termes de cohésion des services biomédicaux, ainsi que les obligations du RSQM feront que la mise en place définitive se fera très prochainement.



III.    SUJET N°2 : Internalisation de la maintenance : La problématique des départements d’outre mer
Introduction




    Alors qu’il semblerait que la tendance conduit les établissements de santé dans une démarche d’externalisation de leur maintenance, les motivations de l’internalisation de la maintenance préventive et curative dans les DOM sont multiples : Réduire les couts, diminuer l’immobilisation des dispositifs… Dans cette étude nous nous intéresserons aux enjeux, aux matériels pouvant être maintenus en interne ou par différentes entreprises concurrentes. Les autres dispositifs devront faire l’objet d’études spécifiques.



III.1.    Problématique : Antilles-Guyane


III.1.a.    L’octroi de mer : régime spécifique aux DOM



Qu’est-ce que l’octroi de mer ?
Dans les régions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Réunion, les opérations suivantes sont soumises à une taxe dénommée octroi de mer :

-    L'importation de marchandises
-    Les livraisons de biens, faites à titre onéreux, par des personnes qui y exercent des activités de production. Sont considérées comme des activités de production les opérations de fabrication, de transformation ou de rénovation d’un bien meuble corporel, ainsi que les opérations agricoles et extractives
 
La livraison d'un bien s'entend du transfert du pouvoir de disposer d'un bien meuble corporel comme un propriétaire.
Les prestations de service n'entrent pas dans le champ d'application de cette taxe.

Les conseils régionaux peuvent également instituer un octroi de mer régional dont l’assiette est identique à celle de l'octroi de mer.

Ces deux taxes ne sont pas applicables dans les communes de Saint-Martin et de Saint-Barthélemy. www.douane.gouv.fr

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III.1.b.    Douane : Export/Import


    Bien que les D.O.M. (Guadeloupe, Martinique, Guyane, Réunion) fassent partie du territoire douanier et statistique de l’Union européenne, les envois de la métropole à destination des D.O.M. et réciproquement des D.O.M. vers la métropole ou les autres Etats membres de l'UE sont considérés comme des exportations. Ces échanges sont réalisés sous couvert d'une déclaration en douane de type Document administratif unique (D.A.U.) Source : http://www.douane.gouv.fr
Formalités : Demande d’export temporaire (voir annexe 1)



III.2.    Les enjeux


    L’internalisation de la maintenance permettra d’une part, une réduction des couts à grâce à une gestion des pièces détachées adéquate ainsi que les frais d’expédition vers la métropole, les taxes douanières … et d’autre part, une réduction des délais pour une  remise à disposition du dispositif évitant ainsi  les livraisons qui restent bloquées plusieurs jours par  manque d’un document spécifique pour la douane, les grèves des transporteurs …


III.3.    Internaliser et externaliser : quel équilibre ?

Les questions à se poser :



                           
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III.4.    Analyse des couts de maintenance interne/externe

III.4.a.    Maintenance des trois cliniques d’outre mer



    Aucune maintenance préventive n’est contractualisée pour le parc de matériel des  Cliniques d’outre-mer.
Solutions :

1) La maintenance de  chaque matériel est effectuée par le constructeur.
Solutions très chère mais très pratique, les prestataires sont sur place, mais ils n’ont aucunes pièces détachées.
2) Maintenance de chaque dispositif  par la tierce maintenance métropolitaine.
3) Internalisation de la maintenance préventive.



III.5.    Comparatif et les coûts associés

III.5.a.    Maintenance de chaque dispositif  par la tierce maintenance


   

Dispositif

Clinique Les Eaux Claires

Prix maintenance externe HT en €uros

Respirateurs Anesthésie

13

Confidentiel

Respirateurs Réa, Reveil, Transport

2

Confidentiel

Mélangeurs Gaz Halogénés

2

Confidentiel

Moniteurs de Surveillance

53

Confidentiel

Moniteurs Analyse Gaz Halogénés

9

Confidentiel

Emetteurs ECG Télémétrie

0

Confidentiel

ECG

4

Confidentiel

Défibrillateurs

9

Confidentiel

Incubateurs

2

Confidentiel

Tables Réa Bébé

5

Confidentiel

Photothérapie

1

Confidentiel

Pousses Seringues/PCA/Perfusions

29

Confidentiel

Bistouris Electroniques

19

Confidentiel

TOTAL FACTURE PAR CLINIQUE € TTC

Confidentiel

Confidentiel

Tableau 1 : Cout de la maintenance externe

                  Soit XXK€ TTC par an pour maintenir le Parc par la tierce maintenance.

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III.5.b.    Internalisation de la maintenance préventive

Achat des ECME

TESTEUR

MATERIEL CONCERNE

PRIX € HT




TESTEUR SECURITE ELECTRIQUE

TOUS

Confidentiel

TESTEUR DEF

DEFIBRILATEURS

Confidentiel

TOUTES PERFS

POUSSES SERINGUES, PCA, POMPES A PERF ETC.

Confidentiel

TESTEUR SPO2

MONITEURS DE SURVEILLANCE

Confidentiel

TESTEUR PNI

MONITEURS DE SURVEILLANCE

Confidentiel

TESTEUR ECG

MONITEURS DE SURVEILLANCE

Confidentiel

TESTEUR VENTILATION

RESPIRATEURS

Confidentiel

INCUBATEUR

INCUBATEURS

Confidentiel

BISTOURI

BISTOURIS

Confidentiel

GAZ HALO

MONITEURS GAZ HALLOGENES

Confidentiel

CARDIO TOCHO

CARDIOTOCHOGRAPHES

Confidentiel

LOGICIELS


Confidentiel

CALIBRATION ANNUELLE


Confidentiel


Tableau 2 : Cout des ECME

Investissement préalable de XX K€ TTC pour un banc d’essai complet.

Il faut ensuite être formé et acheter les Kits :
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Un grand nombre de matériel ne nécessite pas vraiment de formation particulière.
La lecture du manuel technique et la réalisation de fiches de maintenances préventives selon les préconisations constructeur suffisent.

Pour les respirateurs d’anesthésie en revanche et les moniteurs de Gaz Halogénés, il faut des Kits de maintenance et être formé.
Nous pouvons souvent profiter de l’achat de respirateurs pour se faire offrir les formations autrement assez couteuses.

Pour les formations techniques, :
-    XXXX € TTC/ personne hors transport pour Respirateur XXXX (2,5jours)
-    XXXX € TTC/ personne hors transport pour Respirateur XXXX (3jours)
-    XXXX € TTC pour Respirateur XXXXX, sur 1 Site (2,5jours), personnes illimités.

Kits maintenance : XXX€ par kit en moyenne

Investissement de Jours de Travail Homme en Formation Technique et environ XXK€ de Kits maintenance

Il faut enfin effectuer les maintenances préventives :

Dispositif

Temps de Travail en heures par appareil

Clinique Les Eaux-Claires

Respirateurs Anesthésie

Confidentiel
Confidentiel

Respirateurs Réa, Réveil, Transport

Confidentiel Confidentiel

Mélangeurs Gaz Halogénés

Confidentiel Confidentiel

Moniteurs de Surveillance

Confidentiel Confidentiel

Moniteurs Analyse Gaz Halogénés

Confidentiel Confidentiel

Emetteurs ECG Télémétrie

Confidentiel Confidentiel

ECG

Confidentiel Confidentiel

Défibrillateurs

Confidentiel Confidentiel

Incubateurs

Confidentiel Confidentiel

Tables Réa Bébé

Confidentiel Confidentiel

Photothérapie

Confidentiel Confidentiel

Pousses Seringues/PCA/Perfusions

Confidentiel Confidentiel

Bistouris Electroniques

Confidentiel Confidentiel

TOTAL temps de travail par clinique

Confidentiel Confidentiel

Tableau 3 : Temps de travail pour la maintenance en interne

    Soit XX jours complets de temps de travail homme.
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III.6.    CONCLUSION

La maintenance effectuée par une société « Tierce » à la Clinique Les Eaux Claires est de XXK€ par an.

La maintenance réalisée en interne est de :
-     XXK€ une fois et XK€ par an de contrôle sur banc d’essai
-     XXK€ par an de Kits et ENVIRON XXK€ par an de formations (temps de travail personnel compris)
-     XXK€ par an de temps de travail homme ENVIRON
-     XXK€ par an (si l’achat du banc est lissée sur 7 ans)
 
  L’internalisation d’une partie de  la maintenance préventive est intéressante, mais doit être déployée au niveau du Groupe. En effet, l’achat des ECME uniquement pour la Clinique Les Eaux Claires ne serait pas un choix économiquement intéressant, en revanche, développer cette stratégie d’internalisation de la maintenance pour l’ensemble des services biomédicaux serait très rentable, mais nécessite une grande organisation et des investissements dans le personnel.


IV.    SUJET N°3 : Expertise technique des pannes d’endoscopes
Introduction

 
   
    La complexité des endoscopes entraîne une difficulté croissante des tâches de maintenance de ces équipements tout au long de leur vie. L’analyse des défaillances nécessite des méthodes de vérification adaptées. Alors que des méthodes et outils de qualité ont été développés pour les étapes de contrôle (ohmmètre, testeur d’étanchéité avec la connectique spécifique à l’endoscope, rapporteur ou « abaque », générateur de lumière froide…) l’envoi en réparation (métropole) de ces dispositifs coute cher et les délais d’indisponibilité sont trop longs… C'est pourquoi nous nous sommes intéressés à l’internalisation de la maintenance préventive et curative des endoscopes. L'objectif était de concevoir une stratégie au niveau du groupe qui organise l'exécution de la maintenance en interne et des contraintes à prendre en compte. Une analyse comparative et une synthèse a été mené sur l'ensemble des solutions. Cependant, le niveau d'expertise requis et le coût de la formation nécessite une étude de faisabilité et une grande organisation, des investissements dans le personnel et doit être déployée au niveau du Groupe.



Problématique : QQOQCP

Qui ? Les services biomédicaux du Groupe.

Quoi ? Réaliser la maintenance préventive et curative en interne.

Où ?  Les services biomédicaux du Groupe.

Quand ? Après une analyse afin d’établir des plans d’actions de manière à réduire les coûts et les délais.

Comment ? En organisant une formation d’un référent spécialisé dans l’endoscopie.

Pourquoi ? Réduire les couts et les délais d’immobilisations.








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IV.1.    Etude des pannes d’endoscopes (méthodologie AMDEC)







Les détériorations imputables à l’APA :

Certains:

- altération marquage sur la gaine externe
- fuites pistons, manettes, poignée (pièces caoutchouc - étanchéité)
- débris noirs dans les bains (fragments de caoutchoucs)
- tubes plissés

Probables, mais rencontrés aussi avec autres désinfectants :

- altération BSR
- canaux air-eau bouchés
- altération tube liaison
- fuite extrémité endoscopes (colle)
- tubes percés
Source : http://www.sfed.org










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IV.2.    Stratégies de réduction des pannes


    Dans un premier temps, la diminution des pannes est une nécessité et un objectif que c’est fixé le  service biomédical. L’étude des pannes récurrentes ci-dessus a permis de répertorier les causes possibles des dysfonctionnements. L’exploitation  judicieuse de l'outil GMAO permettra, en fin d’année, d’analyser l’impact de ce processus de sensibilisation. (Voir annexe)

    Dans un second temps, l’étude d’une éventuelle internalisation de la maintenance serait-elle possible? Et si oui, jusqu’à quel niveau?




IV.2.a.    Sensibiliser les  utilisateurs « aux bonnes pratiques endoscopiques »

Certaines pannes récurrentes sur les endoscopes souples pourraient-elles être évitées?



            


Pannes récurrentes

Causes possibles

Tarif de réparation en €

Tarif pièce en €

Gaine d’introduction pliée

Usure normale/APA/mauvaise manipulation

Confidentiel Confidentiel

Gaine principale endommagé

Usure normale/APA/mauvaise utilisation

Confidentiel Confidentiel

Gaine béquillable

Usure normale/oxydation APA précoce/mauvaise manipulation

Confidentiel Confidentiel

Gaine lumière froide pliée

Usure normale/oxydation APA précoce/mauvaise manipulation

Confidentiel Confidentiel

Gaine distale perforée, pliée ou annelée

Usure normale/oxydation APA précoce/mauvaise manipulation

Confidentiel Confidentiel

Béquillage endommagé

Usure normale/oxydation APA précoce/mauvaise manipulation

Confidentiel Confidentiel

Canal à biopsie endommagé

Usure normale/ APA/mauvaise manipulation

Confidentiel Confidentiel

Capteur ccd défectueux

Usure normale/ APA/mauvaise manipulation/transport

Confidentiel Confidentiel

Usure, porosité de la colle

Usure normale/ APA

Confidentiel Confidentiel

Guide lumière endommagé

Usure normale/oxydation APA précoce/mauvaise manipulation/transport

Confidentiel Confidentiel

Tableau 5 : Causes probables de dysfonctionnement associées aux couts
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Frais annexe :
-    Frais d’exportation temporaire pour réparation chez XXXXXX comprenant : inscription en douane, transport aller-retour, frais de transitaires, assurances marchandises : XXX€
-    Désinfection : XXX€
-    Bilan technique Contrôle d’entrée : XXX€
-    Test électrique : XXX€
-    Mo vidéo/endo : XXXX€
-    Frais de douane sur réparation : XXXX€
-    Tarif XXXXX Médical (distributeur) : XXXX€



Exemple d’une Réparation d’une fuite de la gaine distale

 

Réparation en interne

Réparation en externe

commentaires

Tarif pièces des détachées

Confidentiel Confidentiel

Frais d’exportations

Confidentiel Confidentiel

Frais de douane sur réparations

Confidentiel Confidentiel

Tarif prestataires DOM

Confidentiel Confidentiel

Test électrique

Confidentiel Confidentiel

MO video/endo

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Bilan technique d’entrée

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TOTAL

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Tableau 6 : Exemple de réparation en interne et externe

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IV.2.b.    Prix d’achat moyen du matériel pour l’endoscopie

 

XXXXXXX

YYYYYY


Prix d'achat Moyen € TTC

3 ans tous risques OBLIGATOIRE

Prix d'achat Moyen € TTC

Coloscope

Confidentiel Confidentiel Confidentiel

Fibroscope

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Echoendoscope

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Duodenoscope

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Colonne

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Tableau 7 : Tarifs d'endoscopes

Le Matériel XXXXX et YYYYYY ont sensiblement des tarifs équivalents. Il est de Qualité équivalente.
Cependant, le Matériel XXXXXX inclus OBLIGATOIREMENT un contrat Tous Risques de 3 ans



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IV.2.c.    Matériel de la Clinique les Eaux Claires



Règle: Un Endoscope doit exécuter 350 à 400 (Max) interventions par an
   

 

Interventions Estimées

 

Matériel (Théorique/Existant)

 

Eaux Claires

 

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Tableau 8 : Besoins théoriques en endoscopie

Cette règle permettra de mieux répartir le matériel et de l’augmenter rationnellement avec l’activité.

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IV.2.d.    Coûts de Maintenance Curative

Deux organisations différentes dans le groupe, métropole et Antilles-Guyane permettent aujourd’hui de faire un comparatif et d’en tirer les conclusions.



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Coût Moyen de dépense PAR AN, PAR ENDOSCOPE :

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    Dans cette étude, aucune différence entre les différentes Cliniques, que l’endoscope ait un contrat ou non (coup par coup), le cout est de  XXXX €uros par endoscope.

IV.3.    Le choix de l'internalisation


    D’une part l’endoscopie coute excessivement chère en matière de maintenance, et d’autre part les délais d’envoi en réparation sont minimum d’un mois* dans les Antilles-Guyane. C’est la raison pour laquelle le service biomédical à étudier l’éventualité d’une partie de la maintenance.
*Moyenne sur l’année 2007 à la Clinique Les Eaux Claires. 


IV.3.a.    Les formations    

Exemple de formation en maintenance endoscopique :


    PARTIE ENTIEREMENT CONFIDENTIELLE

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V.    Conclusion



    L’internalisation de la maintenance est réalisable pour une partie de la maintenance. En effet, selon cette étude le remplacement en préventif d’une gaine distale serait tout à fait possible. En revanche, le service biomédical ne pourrait pas effectuer une maintenance curative sur un capteur CCD dont le prix de cette pièce est d’environ 7000 €uros et ce permettre d’avoir un stock onéreux.
 Cependant cette étude n’est pas aboutie faute de temps, d’autres paramètres tels que le prix des formations chez les autres concurrents ou la reconnaissance de la maintenance préventive du fabricant, reste à analyser.



Conclusion Générale




    Ce stage m’a permis de découvrir une organisation différente par rapport à mon établissement de santé d’origine. Les sujets proposés par l’ingénieur biomédical sont très intéressants et serviront pour l’amélioration des services biomédicaux du Groupe KAPA Santé. L’internalisation de la maintenance en endoscopie est un début d’une analyse qui se poursuivra après ma formation, afin de décider si on effectue ou pas la maintenance en interne.


VI.    Bibliographie



Table des illustrations

Figure 1 : Enjeux de la GMAO
Figure 2 : Processus de mise en œuvre
Figure 3 : Rétro-Planning du processus GMAO
Figure 4 : Exemple de modifications Sur AssetPlus
Figure 5 : Logigramme fonctionnel de la GMAO
Figure 6 : Choix de la maintenance
Figure 7 : Analyse des risques de pannes
Figure 8 : Couts de la maintenance curative
Figure 9 : Niveau de technicité de maintenance avec et sans formations


Tableau 1 : Cout de la maintenance externe
Tableau 2 : Cout des ECME
Tableau 3 : Temps de travail pour la maintenance en interne
Tableau 4 : Diagramme d'Ishikawa sur les pannes d'endoscopes
Tableau 5 : Causes probables de dysfonctionnement associées aux couts
Tableau 6 : Exemple de réparation en interne et externe
Tableau 7 : Tarifs d'endoscopes
Tableau 8 : Besoins théoriques en endoscopie
 
Les figures et tableaux ci-dessus ont été crées dans le cadre de mon rapport de stage avec la participation de l’ingénieur biomédical.

Textes réglementaires et normes :

-    CIRCULAIRE DHOS/E2/DGS/SD5C/2003/N°591 du 17/12/2003 relative aux modalités de traitement manuel pour la désinfection des endoscopes non autoclavables dans les lieux de soins.
-    Le décret n° 2001-1154 du 5 décembre 2001 relatif à l’obligation de maintenance et au contrôle de la qualité des dispositifs médicaux, ces dispositions ayant été codifiées aux articles R 5211-5 et R 5212-25 à R 5212-35 du CSP.
-    Le décret n° 2002-587 du 23 avril 2002 relatif au système permettant d’assurer la stérilisation des dispositifs médicaux, ces dispositions ayant été codifiées aux articles R 6111-18 à R 6111-21 du CSP.
-    Norme NF S99-171 Maintenance des dispositifs médicaux - Modèles et définition pour l'établissement et la gestion du registre sécurité, qualité et maintenance d'un dispositif médical (RSQM).
-    Circulaire N°591 du 17/12/2003 relative aux modalités de désinfection des endoscopes dans les lieux de soins. (abroge la circulaire N°236 du 02/04/1996).

Sites internet :

-    Site de l’Association française des ingénieurs biomédicaux : http://www.afib.asso.fr
-    Site officiel de la douane : http://www.douane.gouv.fr
-    Site officiel de ministère de la santé : http://www.sante.gouv.fr
-    Site de la société française d’endoscopie digestive : http://www.sfed.org

Autres sites :

-    Portail d’échange biomédical : http://www.technologies-biomedicales.com

Ouvrage :

Guides des Bonnes Pratiques Biomédical dans un établissement de santé,  revue ITBM RBM, Novembre 2002 – Vol. 23 – Suppl. 2 Sous la responsabilité de G. Farges, G. Wahart, J.M. Denax, H. Métayer. http://www.utc.fr/~farges/bonnes_pratiques/bpb.htm

Rapports d’étudiant:
 « Définition d'une stratégie de maintenance biomédicale basée sur une analyse de risques »   S. Rousselin – Rapport de stage Master MTS, UTC, 2006

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VII.    Annexes

Annexe 1 : Les envois temporaires


    Les exportations et importations temporaires sont des opérations douanières particulières qui permettent, sous certaines conditions, de bénéficier d'exemptions de droits et taxes (régimes suspensifs). Ces opérations obéissent à des règles précises.
Afin de nous permettre de gérer pour votre compte ces opérations de la manière la plus efficace, et aux moindres coûts, vous trouverez ci-après quelques éléments qui faciliteront la prise en charge de ces envois.

Ces envois doivent répondre à l'un des motifs suivants :

- tests
- réparations sous garantie
- réparations hors garantie
- perfectionnement actif
- perfectionnement passif.
Dans tous les cas, une facture pro forma doit accompagner le matériel. Les N° DE SERIE doivent figurer sur les factures. S'il n'existe pas de n° de série, créez un moyen d'identification, mentionné sur la facture.

Chaque motif génère certaines contraintes :

-    Tests : le matériel doit retourner vers l'expéditeur "à l'identique". Pas de modifications. La valeur déclarée au retour doit être identique à celle qui a été déclarée à l'aller. Le laboratoire, ou la société qui a reçu votre matériel est tenu d'émettre cette nouvelle facture pro forma. Demandez à votre correspondant, systématiquement, que soit reporté sur cette facture le n° de la facture initiale.

-    Réparations sous garantie : aucun frais de douane perçu lors du retour. Condition : produire une copie de la facture originale (ou un n° de facture).

-    Réparations hors garantie : des frais seront perçus sur la valeur de réparation. La facture de réparation doit accompagner le matériel en retour. Attention : certains états demandent que soit produit, avant le départ de la marchandise, un document prouvant l'acceptation de la réparation par le fournisseur (par ex : RMA Return Materiel Authorization).

-    Perfectionnement passif : permet d'exporter temporairement un matériel communautaire. Le travail effectué génère une plus value qui sera taxable lors du retour. De nombreux cas sont envisageables.

-    Perfectionnement actif : il s'agit d’un import temporaire de matériel non communautaire en suspension de droits. Un travail est effectué en France (ou en plusieurs points, à l'intérieur de la communauté). Le renvoi du matériel vers l'expéditeur génère une facture).

Source : http://logistique.in2p3.fr/pagesfrancaises/infosdouane0.html

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Annexe 2 : Rappels des bonnes pratiques en endoscopie

























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VIII.    Glossaire et Définitions


AMDEC : Analyse des modes de défaillance, de leurs effets et de leur criticité
DOM : Département d’Outre Mer
GMAO : Gestion de la Maintenance Assisté par Ordinateur
SFED : Société Française d'Endoscopie Digestive
APA : Acide peracétique
RSQM : Registre de Sécurité, de Qualité et de Maintenance
ECME : Equipements de contrôle, de mesure et d'essai

Maintenance : ensemble des activités destinées à maintenir ou rétablir un bien dans un état ou dans des conditions données de sûreté de fonctionnement, pour accomplir une fonction requise (NF X 60-000). Ensemble des activités destinées à maintenir ou à rétablir un dispositif médical dans un état ou dans des conditions données de sûreté de fonctionnement pour accomplir une fonction requise (décret no 2001-1154).

Maintenance corrective : maintenance effectuée après défaillance (NF X 60-010).

Maintenance préventive : maintenance effectuée selon des critères prédéterminés, dans l’intention de réduire la probabilité de défaillance d’un bien ou de dégradation d’un service rendu (NF X 60-010).















   

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